淺談控制工程造價的關鍵與意義

建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。統(tǒng)計資料顯示，在項目決策階段及設計階段，影響建設項目造價的可能性為30%-75%，而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。

建設工程造價，一般是指某項工程建設所花費的全部費用，即該建設項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。建設工程造價在我國長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現(xiàn)象，嚴重困擾著建設工程投資效益。項目的開工與建設是按照一定的程序與步驟進行的，而每個步驟又存在著密切的聯(lián)系，也存在其自身的特點，項目建設的主體也可能會不同，但一直參與其整個項目的單位就是建設單位，起到投資決策監(jiān)督的作用。因此，項目投資單位必須參與全過程造價管理，只有這樣才能發(fā)揮更大的作用。它不僅與工程內(nèi)容有關，還與建設地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。另外正確地編制工程造價對政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。而建立項目全過程造價管理體系，必須從制度和機構上著手來完善全過程造價管理的組織結構，包括可行性研究階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段和項目后評價階段。綜合考慮工程項目的建造成本和運營，維護成本，從而實現(xiàn)更為科學的建筑設計和更為合理的材料，設備的選擇。

加強工程造價控制，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項目投資控制在合理預算范圍之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財力，控制固定資產(chǎn)投資效益。確定和控制工程造價，加強工程造價動態(tài)管理，使其更好地為社會主義市場經(jīng)濟服務，提高工程投資效益，維護工程建設合同雙方合法的經(jīng)濟利益。